标准简介
欧盟《赋能消费者参与绿色转型指令》(EU) 2024/825 自 2026 年 9 月 27 日起适用。该指令修订《不公平商业行为指令》和《消费者权利指令》，加强对漂绿和过早淘汰做法的保护，并改善销售点的耐用性、可修复性和保证信息。
规则跨产品和行业适用于企业对消费者声明，包括产品名称、包装、广告、标签和在线商品页面。经营者需要建立基于证据的声明审批、合规标签计划、醒目的保证信息和有记录的旧库存处理方案；具体执法和处罚由成员国法律决定。
面向消费者的商业行为纳入范围
规则适用于交易前、交易中和交易后的企业对消费者商业行为，包括产品名称、包装、广告和在线销售界面传达的声明。
环保声明和标签要求收紧
缺乏依据的宽泛环保声明、基于抵消的产品气候声明，以及不属于合格公共机构或认证计划的可持续性标签，面临新的禁止规定。
保证信息发生变化
销售者必须展示统一的法定保证提示，提供适用的耐用性和可修复性信息，并在符合法定条件时展示欧盟耐用性保证标签。
list_alt 2026 年 9 月 27 日合规重点
- 梳理所有面向欧盟消费者的环境和社会声明
- 审查产品及品牌名称、图像、包装、广告和在线商品页面
- 替换宽泛的绿色声明，或记录符合条件的公认卓越环境表现
- 停止使用依赖碳抵消的产品温室气体声明
- 依据新计划规则验证每一个可持续性标签
- 以详细计划和独立核查支持未来环境表现声明
- 在线上线下展示统一的法定保证提示
- 为旧库存和持续审批建立有证据支持的整改计划
谁需要合规？
在欧盟向消费者推广、销售或提供商品或服务的经营者，必须审查其企业对消费者商业行为。这包括零售商、在线销售者、作为经营者的平台、直接销售的制造商，以及提供销售点所用环境、耐用性、可修复性、软件更新或商业保证信息的生产者。纯企业对企业沟通不属于该消费者法律范围，但同一材料用于消费者营销时可能纳入范围。
关键要求
盘点面向消费者的商业行为
梳理产品和品牌名称、图像、包装、网站、平台、比较服务、销售话术和售后沟通中的环境及社会信息，并为每项声明指定负责人和证据来源。
管控宽泛环保声明
不得使用“绿色”“环保”或“气候友好”等无限定宽泛声明，除非能够证明与该声明相关的公认卓越环境表现。任何具体限定都应在同一媒介上清晰且醒目地展示。
删除被禁止的抵消声明
不得基于温室气体抵消，声称产品具有中性、降低或正面的温室气体影响；应改为评估产品自身价值链中的实际生命周期影响。
治理标签和未来声明
仅使用由公共机构设立或基于合格认证计划的可持续性标签。未来环境表现声明须有公开明确承诺、可衡量且有期限的目标、现实且配置资源的实施计划，并定期由独立第三方核查且向消费者提供结果。
提供耐用性和维修性信息
在订立合同前，按照修订后的《消费者权利指令》和适用的欧盟产品规则，在相关信息可得或适用时提供耐用性、可修复性、软件更新、备件及维修信息。
展示保证提示和标签
在实体店和网店醒目展示统一的欧盟法定保证提示。生产者提供符合条件的免费商业耐用性保证并向销售者提供信息时，应针对具体产品醒目展示统一耐用性标签。
实施路线图
确定市场、渠道和负责人
识别范围内的成员国、消费者旅程、品牌、产品、服务、门店、网站、平台、代理商和供应商。指定法务、营销、可持续发展、产品、电商和零售负责人，并映射适用的成员国转化法律。
盘点并分类声明
收集环境和社会声明、可持续性标签、比较方法、未来承诺、耐用性陈述、维修信息、软件更新说明和保证要约。将每项内容分类为禁止、依赖证据、必须披露信息或不在范围内。
整改内容和销售点流程
删除被禁止的基于抵消的产品声明，限定或证明宽泛声明，验证标签计划，发布未来声明的实施计划和核查结果，部署法定保证提示，并将产品数据连接到所需的耐用性、可修复性和保证标签展示。
管控旧库存和持续审批
优先纠正线上内容、未来包装和广告，并对现有库存采取可行的销售点纠正措施。保留按日期记录的比例适当行动证据，再在营销活动、包装、产品数据、标签和平台发布流程中加入法务与证据审批。
合规检查清单
checklist 范围和声明清单
checklist 声明、标签和证据
checklist 销售信息和治理
声明和信息判断表
不同消费者信息触发不同规则；审批应基于具体声明、证据和销售场景。
| 做法 | 2026 年 9 月 27 日起的规则 | 证据或行动 |
|---|---|---|
| 宽泛环保声明 | 仅在具有相关公认卓越环境表现时允许 | 在同一媒介醒目限定，或保留符合条件的官方表现证据 |
| 基于抵消的产品气候声明 | 禁止 | 删除产品温室气体中性、降低或正面影响声明 |
| 未来环境表现声明 | 有条件允许 | 公开可衡量计划、资源、定期独立核查及消费者可查阅的结果 |
| 可持续性标签 | 有条件允许 | 公共机构标签或合格认证计划，并确保使用方式不误导 |
| 法定保证提示 | 销售商品的经营者必须展示 | 实体店醒目展示，并在网店作一般性提醒 |
| 商业耐用性标签 | 符合条件的生产者保证和信息可得时必须展示 | 将统一标签清楚对应到具体受保证产品 |
常见误区
该指令只适用于 2026 年 9 月 27 日之后制作的包装声明。
它自该日起适用于企业对消费者商业行为，包括现有产品和旧库存上的声明及标签；执法可以考虑比例适当的整改，但不存在全面豁免。
使用第三方标志即可自动使环境声明合规。
标签必须符合公共机构或认证计划路径，而且具体使用方式仍不得误导消费者。
所有“碳中和”表述都按完全相同的规则处理。
基于抵消的产品温室气体声明被禁止，而宽泛声明和企业层面的未来声明适用不同的证据与核查要求。
GARAN 标签可以替代销售者的法定保证提示。
强制法定保证提示与针对具体产品的耐用性标签目的不同，设计上应清楚区分并配合使用。
处罚与执行
指令 (EU) 2024/825 通过《不公平商业行为指令》《消费者权利指令》以及成员国转化法律执行。它没有为所有违法行为设定统一的欧盟罚款表。救济和制裁由国家主管机关和法院依据各市场适用法律决定，消费者保护合作网络可协调跨境执法。
常见问题解答
指令 (EU) 2024/825 何时开始适用？
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成员国须在 2026 年 3 月 27 日前完成转化，修订后的消费者规则自 2026 年 9 月 27 日起适用。具体执法和处罚依据各成员国的转化法律。
哪些企业受欧盟绿色转型消费者规则约束？
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规则覆盖经营者在欧盟交易前、交易中和交易后的企业对消费者商业行为。零售商、在线销售者、直接面向消费者的制造商和其他经营者均可能在范围内；纯企业对企业沟通不在范围内，除非同一信息用于消费者营销。
“绿色”或“环保”等宽泛声明是否被禁止？
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除非经营者能够证明与声明相关的公认卓越环境表现，否则宽泛环保声明会被禁止。在同一媒介上清晰且醒目地给出具体限定，可能使其不再属于宽泛声明，但仍不得误导且必须有证据支持。
购买碳抵消后可以宣传产品“碳中和”吗？
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不可以。基于抵消声称产品具有中性、降低或正面温室气体影响的做法被禁止。欧委会将此类产品声明与适当证明的投资信息或企业层面的气候行动信息区分开来。
哪些可持续性标签仍可使用？
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可持续性标签必须由公共机构设立，或基于符合修订后《不公平商业行为指令》条件的认证计划。现有标签自 2026 年 9 月 27 日起也必须合规；标签不能为其他误导性声明提供免责。
新规则是否适用于店内已有旧库存？
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适用。自 2026 年 9 月 27 日起，现有产品的消费者声明和标签也在范围内。消费者保护合作网络表示，真正的旧库存限制可按个案比例处理，但经营者应及时纠正线上材料、调整后续包装并采取可行的销售点纠正措施，不能将旧库存视为豁免。
欧盟法定保证提示与 GARAN 耐用性标签有何区别？
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法定保证提示为强制要求，销售者必须在线上线下醒目展示。GARAN 标签对应生产者免费提供、期限超过两年且覆盖整个产品的合格自愿商业耐用性保证；具备该保证和信息时，销售者必须为相关产品醒目展示标签。